Négociations commerciales et réformes des services en faveur des
pauvres: cas des APE dans les pays de l'Afrique Centrale et de l’Ouest
 


Libreville (Gabon)
23-25 Octobre 2008

Le commerce des services est un domaine dynamique du commerce international, présentant pour les pays africains d’importants défis et opportunités notamment en termes d’exportations et d’amélioration de la compétitivité. Les pays de l’Afrique centrale et de l'Ouest envisagent
d’intégrer un chapitre sur les services et les investissements dans les accords de partenariat économique (APE) qu'ils espèrent conclure avec l'Union européenne. À quelques mois seulement de l'achèvement de ces négociations cruciales, plusieurs questions persistantes restent en suspens.

Tout d'abord, les obstacles au commerce des services et des investissements se trouvent «derrière la frontière» sous formes de lois et de réglementations nationales. Ceci pourrait, par exemple, avoir un impact sur l'opportunité et la manière dont les fournisseurs de services étrangers peuvent entrer sur un marché et/ou le traitement qu'ils reçoivent (par rapport aux entreprises nationales) une fois sur le marché. La relation entre les engagements à prendre
dans les négociations d’APE et le processus de création d'un marché régional ou des engagements similaires dans les négociations de l'AGCS à l'OMC reste incertaine. Un aspect particulier réside dans le rôle potentiel de la réforme des services en termes de réduction de
coûts de transaction et de promotion de la compétitivité des entreprises. Cela nécessiterait une meilleure compréhension du paysage réglementaire national dans un certain nombre de
secteurs stratégiques, et de le relier aux règles et dispositions réglementaires potentiels considérées dans les négociations.

Deuxièmement, le commerce des services est négocié sur la base des requêtes et des offres déposées par les parties en négociations, exigeant un processus de consultation impliquant en particulier les opérateurs du secteur privé et les associations de consommateurs. Enfin, pour garantir des résultats en faveur des pauvres, des mesures de soutien complémentaires doivent être identifiés en tant qu’une composante d’une stratégie globale de promotion des exportations. Il est essentiel que ces préoccupations trouvent des réponses ppropriées avant la conclusion des négociations.

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